- •В.В. Ярков гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел
- •Глава I. Особенности рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений § 1. Особенности рассмотрения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •Разграничение гражданско-правового и уголовно-правового способов защиты чести и достоинства.
- •Особенности возбуждения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации.
- •Предмет спора о защите чести, достоинства и деловой репутации.
- •Подведомственность дел о защите чести, достоинства и деловой репутации.
- •Исковая давность по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Содержание искового заявления о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Особенности подготовки к судебному разбирательству дел по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Сведения, порочащие честь и достоинство граждан и их распространиение
- •Особенности судебного разбирательства дел по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Состав суда по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Доказывание по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Особенности решения суда по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Реализация судебных решений по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Защита чести, достоинства или деловой репутации в особом производстве.
- •§ 2. Особенности рассмотрения дел о компенсации морального вреда
- •Подведомственность требований о компенсации морального вреда.
- •Возбуждение гражданского дела.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Решение суда.
- •Исполнение решений о компенсации морального вреда.
- •§ 3. Особенности рассмотрения дел с участием граждан-инвесторов
- •Рассмотрение и разрешение дел в судах общей юрисдикции.
- •Рассмотрение и разрешение дел в арбитражных судах.
- •Рассмотрение и разрешение дел в третейских судах.
- •Защита прав инвесторов в исковом производстве
- •Обязанность доказывания.
- •Судебный приказ.
- •Заочное решение.
- •Защита прав инвесторов в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и в особом производстве.
- •§ 4. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам Косвенные иски в системе исковой защиты прав.
- •Право на обращение в суд с косвенным иском.
- •Предъявление косвенного иска с требованием о признании сделки недействительной.
- •Основные случаи предъявления косвенного иска.
- •Подсудность дел по косвенным искам.
- •Уплата государственной пошлины по косвенному иску.
- •Стороны в делах по косвенному иску.
- •Истец по косвенному иску.
- •Ответчик по косвенному иску.
- •Обеспечение косвенного иска.
- •Доказывание по косвенным искам.
- •Ответственность ответчиков по косвенному иску.
- •Варианты решения по косвенному иску.
- •Некоторые особенности рассмотрения иска о возмещении убытков акционеров дочернего общества к основному обществу.
- •Возможность предъявления иска акционерами ликвидированной дочерней компании к основной компании.
- •Исполнение судебного решения по косвенному иску.
- •Подведомственность.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Судебное решение.
- •Исполнение решения суда.
- •§ 6. Особенности рассмотрения дел по спорам, связанным с приватизацией жилых помещений
- •Подведомственность.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Решение суда.
- •§ 7. Особенности рассмотрении дел об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства
- •Подведомственность.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Решение суда по жалобе.
- •Исполнение решения суда.
- •8. Особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей
- •Возбуждение дела.
- •Льготы по уплате государственной пошлины.
- •Подсудность.
- •Претензионный порядок.
- •Подготовка дел к судебному разбирательству.
- •Рассмотрение дела в суде.
- •Применение норм об исковой давности.
- •§ 9. Особенности рассмотрения дел о возмещении убытков
- •Стадия возбуждения дела.
- •1. Существование самого материального права на возмещение убытков лица, заявляющего об их взыскании.
- •2. Срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям не должен истечь.
- •3. Отсутствие процессуальных препятствий.
- •Стадия подготовки дела.
- •Стадия судебного разбирательства.
- •При вынесении решения особенно важен вопрос об определении размера убытков.
- •Глава II. Особенности рассмотрения дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений § 1. Понятие и виды трудовых споров
- •2. Общие правила подведомственности трудовых споров
- •Общий порядок рассмотрения трудовых споров.
- •Особый порядок разрешения трудовых споров.
- •§ 3. Возбуждение в суде дела по трудовым спорам
- •Подсудность трудовых споров.
- •Соблюдение досудебного порядка рассмотрения дела.
- •Сроки обращения за разрешением трудового спора.
- •§ 4. Подготовка дел к судебному разбирательству
- •§ 5. Особенности судебного разбирательства и вынесения решения
- •§ 6. Взыскание задолженности на основании судебного приказа
- •§ 7. Исполнение судебных актов
- •Глава III. Особенности рассмотрения дел по спорам, возникающим из брачно-семейных правоотношений § 1. Особенности рассмотрения дел о расторжении брака
- •Подведомственность дел о расторжении брака.
- •Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния.
- •Расторжение брака в судебном порядке.
- •Особенности возбуждения дел о расторжении брака.
- •Лица, имеющие право на возбуждение дел о расторжении брака.
- •Особенности содержания искового заявления о расторжении брака.
- •Подсудность дел о расторжении брака.
- •Особенности подготовки к судебному разбирательству дел о расторжении брака.
- •Лица, участвующие в делах о расторжении брака.
- •Соединение и разъединение исковых требований, предъявление встречного иска в деле о расторжении брака.
- •Предмет доказывания по делам о расторжении брака.
- •Особенности судебного разбирательства по делам о расторжении брака.
- •Сроки рассмотрения дел о расторжении брака.
- •Порядок проведения судебного заседания.
- •Состав суда по делам о расторжении брака.
- •Доказывание по делам о расторжении брака.
- •Отложение судебного разбирательства по делам о расторжении брака.
- •Решение суда по делам о расторжении брака.
- •Особенности реализации решений по делам о расторжении брака.
- •§ 2. Особенности рассмотрения дел об определении правового режима имущества супругов и его разделе
- •Подведомственность дел.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Судебное решение.
- •Глава IV. Особенности совершения отдельных процессуальных действий в гражданском судопроизводстве
- •Обеспечение иска.
- •Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размеров.
- •Обеспечение доказательств.
- •Рассмотрение ходатайств об истребовании доказательств.
- •Ходатайства о проведении осмотра письменных или вещественных доказательств в месте их хранения.
- •Ходатайство о назначении и проведении экспертизы.
- •Судебное поручение.
- •Доказывание наличия права на иск и соблюдения условий предъявления иска.
- •Глава V. Особенности рассмотрения споров в стадии исполнительного производства[1] Общие положения.
- •Подведомственность и подсудность споров в исполнительном производстве.
- •Возбуждение дел по спорам в стадии исполнительного производства.
- •Подготовка дел к судебному разбирательству.
- •Судебное разбирательство и постановления судов по спорам в стадии исполнительного производства.
§ 6. Особенности рассмотрения дел по спорам, связанным с приватизацией жилых помещений
С 11 июля 1991 г. на территории России действует Закон от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями)[1]. Решением коллегии Комитета Российской Федерации по коммунальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4 было утверждено Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации[2]. В связи с принятием Закона Жилищный кодекс РСФСР был дополнен ст. 54' следующего содержания: «Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, установленных законодательством...» В приведенной норме речь идет о приватизации государственного и муниципального жилищного фонда (приватизации жилья).
Понятие приватизации жилищного фонда приведено в ст. 1 Закона. Приватизация жилья –• бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Закон (ст. 1, 2, 11) устанавливает основные принципы приватизации жилья (добровольность и безвозмездность передачи жилых помещений в собственность граждан, возможность использования каждым права на приватизацию один раз) и условия ее осуществления (принадлежность занимаемого жилого помещения государству или муниципалитету, пользование жилой площадью по договору социального найма жилого помещения или аренды, согласие всех совместно проживающих граждан на приватизацию и др.).
С принятием Закона в судах общей юрисдикции появилась новая категория гражданских дел – дела по спорам, связанным с приватизацией гражданами жилых помещений[3]. С учетом сложившейся практи-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 128
ки по данной категории дел, можно выделить три основных вида споров, связанных с приватизацией жилищного фонда: во-первых, споры, связанные с отказом в приватизации занимаемого гражданами жилого помещения; во-вторых, споры о признании сделок, направленных на приватизацию жилья, недействительными; и, в-третьих, споры, связанные с включением жилого помещения в наследственную массу нанимателя.
Подведомственность.
Согласно ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. Пленум Верховного Суда России в постановлении № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп.)[4] (п. 1) указал, что в соответствии со ст. 25 ГПК дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, подведомственны судам общей юрисдикции.
Учитывая, что при отказе в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым жилищный фонд закреплен на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилой фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства[5].
В судебной практике возник вопрос о правомерности обращения в суд с требованием о приватизации жилого помещения наследниками нанимателя, не являвшимися ко дню смерти последнего ни членами его семьи, ни лицами, имеющими самостоятельное право пользования жилой площадью по договору социального найма, в случаях, когда наниматель при жизни изъявил желание приватизировать занимаемое помещение, но умер до оформления права собственности в установленном порядке.
Наниматель однокомнатной квартиры Пронина обратилась в местную администрацию с заявлением о бесплатной передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, однако вопрос о приватизации жилья в течение установленного Законом (ст. 8) срока решен не был. Через несколько месяцев Прони-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 129
на умерла. Ее дочь – Попова, не являвшаяся пользователем данной квартиры, обратилась в суд с заявлением о признании права на ее приватизацию. Определением судьи районного суда в принятии заявления Поповой отказано по мотиву того, что правом на бесплатное получение в собственность жилья в порядке приватизации обладают лишь те граждане, которые занимают жилые помещения по договору найма или аренды. Попова такого права, по мнению судьи, не имела, так как пользователем спорной квартиры не являлась ни до, ни после смерти своей матери.
Суд надзорной инстанции определение отменил, указав следующее. В соответствии со ст. 3 ГПК всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Нарушение права Прониной на бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения, вызванное несвоевременным оформлением документов, могло повлечь нарушение права Поповой, являющейся ее дочерью, на получение наследственного имущества, в том числе, спорной квартиры. При таком положении Попова могла обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Если же, указал суд, при рассмотрении дела будет установлено, что истица не вправе претендовать на квартиру, ранее занимаемую ее матерью, как на собственность наследодателя, это обстоятельство может служить основанием для отказа в удовлетворении материально-правового требования по существу, а не основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению[6].
В приведенном деле речь идет о разграничении таких понятий, как право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, составляющих в единстве право на судебную защиту.
Как указывает, М.Ю. Розова, право на судебную защиту принадлежит лицу, чьи субъективные права и охраняемые законом интересы нарушены или оспорены. Вопрос о наличии права на судебную защиту решается в ходе рассмотрения спора по существу, и ответ на него суд дает при постановлении решения. Между тем наряду с материально-правовым аспектом судебная защита имеет и процессуальный аспект – право на обращение в суд, представляющее собой способ реализации права на судебную защиту. Для возникновения права на обращение в суд достаточно предположения заинтересованности лица в получении защиты со стороны суда. Такое предположение представляет собой презумпцию гражданского процессуального права. Само
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 130
право на обращение в суд по своей природе является процессуальным субъективным правом[7].
Исковые заявления по спорам, связанным с отказом в приватизации жилого помещения, и по спорам о признании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан, оплачиваются государственной пошлиной в размере, установленном законом для исковых заявлений, не подлежащих оценке. Исковые заявления лиц, претендующих на приватизированное жилое помещение по мотиву его принадлежности наследодателю, в том числе в случаях, когда приватизация не была надлежащим образом оформлена при жизни наследодателя, оплачиваются государственной пошлиной, исходя из действительной стоимости спорного помещения, определяемой на время предъявления иска, по ставкам, установленным законом для заявлений имущественного характера[8].