Глава 11

рантий независимости судей военных судов от органов военного управления и в то же время обеспечивает требование закона, гласящее: «Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией»¹).

Два вышеназванных фактора и обусловливают существо­вание, наряду с иными судами общей юрисдикции, военных судов, особенности организации и комплектования которых по­зволяют осуществлять правосудие в таких условиях, в которых эффективная деятельность других судов была бы невозможной.

Вместе с тем необходимо отметить, что современные рос­сийские военные суды действуют в соответствии с едиными для всех судов демократическими принципами, установленными Конституцией РФ, и выполняют задачи, единые для всех отече­ственных судов общей юрисдикции. В связи с возможными со­мнениями в этом следует привести позицию Конституционного Суда РФ, указавшего: военные суды не являются чрезвычайными судами, как и иные специализированные суды, они формиру­ются в системе судов общей юрисдикции для рассмотрения определенной категории дел; принципы деятельности, объем полномочий и порядок производства в этих судах, по существу, не отличаются от общего порядка и характеризуются лишь уси­лением специализации, цель которой — квалифицированное рассмотрение дел, обладающих значительной спецификой, что присуще специализированным судам в современном демокра­тическом правовом государстве^{1 2}.

Позиция Конституционного Суда РФ согласуется с позицией Европейского Суда по правам человека, который полагает, что наличие в государстве военных судов само по себе не противо­

¹ Ст. 12 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

² См.: п. 5.1 постановления Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2006 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Феде­рального конституционного закона «О военных судах Российской федерации», федеральных законов «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О введении в действие Уголовно-про­цессуального кодекса Российской Федерации» и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Президента Чеченской Ре­спублики, жалобой гражданки К.Г. Тубуровой и запросом Северо-кавказского окружного военного суда»//СПС «КонсультантПлюс».

330

речит обязательствам государства в рамках Совета Европы, если судопроизводство в этих судах соответствует требованиям ст. 5, 6 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод¹.

§ 2. Компетенция (подсудность) военных судов

Если ранее, на протяжении всей истории военных судов в России, закон ориентировал их прежде всего на охрану воин­ского правопорядка путем применения уголовных наказаний, то в настоящее время, в соответствии со ст. 4 Закона о военных судах, основными задачами этих судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов:

• человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;

• местного самоуправления;

• Российской Федерации и ее субъектов, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации.

Естественно, сказанное не исключает применение военны­ми судами, как и прежде, уголовных наказаний за совершение преступлений, что, наряду с иными решениями данных судов, служит как достижению вышеназванных общих задач, так и укреплению воинского правопорядка.

С учетом названных общих задач в ст. 7 Закона о военных судах определена современная подсудность дел военным судам. Им подсудны:

1. административные дела — рассматриваются в порядке главы 22 КАС РФ — о защите нарушенных и (или) оспаривае­мых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнос­лужащих^{1 2}, а также граждан, проходящих военные сборы, от

¹ См., в частности: решение ЕСПЧ от 26 февраля 2002 г. по делу «Моррис (Morris) против Соединенного Королевства». В «Меморандуме Совета Евро­пы о судопроизводстве в военных судах» 2003 года выработаны критерии легитимности военных судов. Российские военные суды данным критериям соответствуют. Подробнее об этом см.: Военные суды в современном мире/ Под ред. А.Я. Петроченкова. М., 2011. С. 140-267.

² Военнослужащие — это лица, проходящие военную службу в Вооружен­ных Силах и иных войсках Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах

331