Глава 18

по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования подведомственных служб, и осу­ществляет другие организационно-методические полномочия.

В настоящее время среди функций, осуществляемых Ми­нюстом самостоятельно и через его территориальные подраз­деления, в качестве приоритетной следует выделить функцию обеспечения единства правового пространства. Так, на Минюст возложены задачи по систематизации законодательства РФ, разработке и сопровождению законопроектов, проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных право­вых актов, подготовке официальных отзывов и заключений на законы и проекты законов. Кроме того, в целях совершенство­вания правового регулирования Министерство осуществляет государственную регистрацию и ведет реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ и т.д.

Довольно разнообразны полномочия Министерства юсти­ции в сфере некоммерческих организаций (НКО) — именно Минюст принимает решение о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных органи­заций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических пар­тий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, ведет их реестр, реестр некоммерческих организаций и средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, и муниципальных образований РФ, обращается в суд по вопросам принудительной ликвидации некоммерческих организаций и т.п.

За Министерством сохранены и некоторые традиционные контрольно-надзорные полномочия в сфере адвокатуры, нотариата и записи актов гражданского состояния, но, конечно, в более ограниченном масштабе, чем до реформ 1990-х годов, о которых упомянуто ранее. Так, Министерство юстиции РФ:

• осуществляет ведение региональных реестров адвокатов субъекта Российской Федерации, а также реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую

578

деятельность на территории Российской Федерации; уста­навливает форму удостоверения адвоката, а также выдает адвокатам соответствующие удостоверения; устанавливает требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утверждает форму ордера на испол­нение поручения, выдаваемого адвокатским образованием; принимает участие в работе квалификационной комиссии при адвокатской палате субъекта РФ (в том числе по при­ему квалификационных экзаменов улиц, претендующих на статус адвоката); участвует в работе комиссии Федеральной палаты адвокатов РФ по этике и стандартам; осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законо­дательства РФ адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами; вносит представление о пре­кращении статуса адвоката и представление о возбужде­нии дисциплинарного производства в адвокатскую палату субъекта РФ и т.д.;

• ведет реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификацион­ный экзамен; принимает участие в работе квалификацион­ных комиссий по приему экзамена у лиц, желающих зани­маться нотариальной деятельностью; открывает и упразд­няет государственные нотариальные конторы в субъектах РФ; наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий; контролирует исполнение госу­дарственными нотариусами их профессиональных обязан­ностей; совместно с Федеральной нотариальной палатой утверждает порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности нотариуса, учреждения и ликвидации долж­ности нотариуса;

• координирует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществляет ее методи­ческое обеспечение; утверждает формы бланков записей актов гражданского состояния, порядок их заполнения; осуществляет надзор за соблюдением законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния; проводит проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состоя­ния и др.

579