Глава 22

имущественно представителям крупного бизнеса и чьи высо­кие профессиональные стандарты, безусловно, не в последнюю очередь обеспечены особым уровнем оплаты труда, который возможен при взаимоотношениях с данными клиентами, но исключен даже в чуть более широком масштабе, не говоря уже об основных слоях населения.

Очевидно, понимая все эти проблемы, Концепция предлагает и качественные изменения в системе самой адвокатуры, по­скольку реальная институциональная альтернатива адвокатуре в данном контексте очевидно отсутствует.

2) Совершенствование существующей системы адвокату­ры для обеспечения ее соответствия требованиям единой платформы оказания юридической помощи

Одним из наиболее заметных предложений Концепции в данном контексте является предложение о создании коммерче­ских корпоративных адвокатских образований, т.е. фактически о создании адвокатских фирм, деятельность которых будет иметь предпринимательский характер, несмотря на закре­пленное Законом об адвокатуре правило о том, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. С одной сто­роны, такое предложение в целом соответствует духу времени и сложившемуся порядку вещей. Вполне понятно, что адвокат­ская деятельность не является благотворительной и многие адвокатские образования сегодня извлекают немалый доход, фактически оказывая разные виды услуг на том же поле, что и коммерческие юридические фирмы. С другой стороны, подоб­ные предложения демонстрируют относительно формальный подход Концепции к решению сложившихся проблем, потому что он фактически предполагает неизменность существующего порядка «при перемене мест слагаемых» и ставит под сомнение традиционный высокий статус адвокатуры как общественно значимой и некоммерческой организации, задача которой со­стоит в первую очередь в обеспечении содействия правосудию и защите прав личности, т.е. в реализации конституционно значимых функций, причем в условиях действия принципа равенства граждан перед законом и судом.

Кроме того, Концепция предлагает создание института спе­циализированных адвокатов, т.е. адвокатов, получивших серти-

748

Иные направления оказания юридической помощи фикат по той или иной узкой профессиональной специализации. В целом и сегодня многие юристы известны на рынке как специ­алисты в тех или иных областях права, т.е. профессиональная репутация юриста, на создание которой у специалиста может уйти много лет, в данном случае выступает в качестве такого сертификата, поэтому вызывает сомнение необходимость фор­мирования особого механизма подтверждения специализации.

Важным элементом реформы, предлагаемой Концепцией, является также идея ограничения права иностранных граждан и иностранных лиц оказывать юридическую помощь на террито­рии РФ. Так, Концепция предлагает закрепить право иностран­цев, не имеющих статуса адвоката, полученного в РФ, оказывать юридическую помощь только по вопросам иностранного права и установить особый порядок приобретения иностранными гражданами статуса адвоката на территории РФ при соблюдении принципа взаимности, т.е. при условии, что российские юристы в этих иностранных государствах также могут быть допуще­ны к получению статуса и осуществлению профессиональной деятельности (что представляется маловероятным в текущих условиях). Это, в свою очередь, ставит под угрозу существование иностранных юридических фирм в России, многие из которых созданы в форме представительств иностранных компаний и в числе сотрудников которых нередко встречаются иностранцы, приезжающие на работу в Россию и безусловно привносящие немало в развитие юридической профессии в нашей стране в русле международных стандартов.

Следует отметить, что Концепция предусматривает не­сколько этапов реализации реформы, которая должна была бы завершиться к 2023 г.¹ путем плавного перехода всех юристов (за исключением отдельных представителей профессионального сообщества, которые были ранее указаны) в модернизирован­ную адвокатуру.

В то же время пока судьба Концепции не ясна до конца, ее положения в настоящее время не реализуются, и, помимо вве­дения правила о профессиональном представительстве, иные

¹ Сегодня, однако, в профессиональном сообществе говорят о том, что Концепция будет реализована лишь к 2025 г.

749

шаги в сторону адвокатской монополии пока государством и профессиональным сообществом не были предприняты. В связи с этим на данном этапе развития сферы оказания юри­дической помощи в нашей стране сложно однозначно судить о том, в каком направлении оно будет продолжено в ближайшие годы. Очевидно лишь то, что государство и профессиональное сообщество вряд ли откажутся от идеи создания единого рынка, подчиняющегося общим правилам, хотя, как мы видим, на этом пути есть немало сложностей, причем не только технических, но и концептуальных.