Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Головко ПО 2021.docx
Скачиваний:
25
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
1.52 Mб
Скачать

Глава 4

освобождаются от должности прокуроры субъектов РФ, про­куроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации (ч. 3 и 4 ст. 129 Конституции РФ). Сохранилась тенденция рас­ширения полномочий Президента РФ при формировании про­курорского корпуса.

В настоящее время федеральное законодательство приведено в соответствие с поправками к Конституции РФ 2020 г.

Согласно Конституции РФ по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные и феде­ральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ (ч. 1 ст. 76). Возникает вопрос о том, чем отличаются феде­ральные конституционные законы от обычных федеральных.

Прежде всего федеральные конституционные законы облада­ют большей юридической силой, так как обычные федеральные законы не могут им противоречить (ч. 3 ст. 76 Конституции РФ).

Вторая особенность — названные законы принимаются лишь по вопросам прямо определенным Конституцией РФ, а именно: • об условиях и порядке введения чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях (ч. 1, 2 ст. 56);

  • о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее со­ставе нового субъекта (ч. 2 ст. 65);

  • об Уполномоченном по правам человека (п. «д» ст. 103);

  • о порядке деятельности Правительства РФ (ч. 2 ст. 114);

  • о судебной системе РФ (ч. 3 ст. 118);

  • о полномочиях, порядке образования и деятельности Кон­ституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и иных феде­ральных судов (ч. 3 ст. 128) и др.

Наконец, федеральные конституционные законы принима­ются в усложненном порядке. В обеих палатах Федерального Собрания РФ требуется одобрение такого закона квалифициро­ванным большинством — соответственно, 3/4 голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Президент РФ раньше не имел права отлагательного вето в отношении фе­деральных конституционных законов, обязан был подписать и обнародовать принятый федеральный конституционный закон в течение 14 дней. Сейчас ситуация изменилась. В соответствии

116

Источники права, регулирующие деятельность правоохранительных органов

с поправками к Конституции 2020 г. Президент РФ может обра­титься в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке кон­ституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона (14 дней) приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом РФ. Если Конституционный Суд РФ не подтвердит конституцион­ности федерального конституционного закона, Президент РФ возвращает его в Государственную Думу без подписания.

По вопросам организации судебной власти непосредственно принято шесть федеральных конституционных законов:

• Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.

№ 1-ФКЗ (с изм. и доп.) «О судебной системе Российской Федерации»;

  • Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп.) «О судах общей юрисдикции в Рос­сийской Федерации»;

  • Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп.) «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

  • Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № З-ФКЗ (с изм. и доп.) «О Верховном Суде Российской Фе­дерации»;

  • Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ (ред. от 8 декабря 2020 г.) «О военных судах Россий­ской Федерации»;

  • Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Есть положения, которые относятся к регулированию дея­тельности судебной системы и в других ФКЗ.

Необходимо отметить, что после принятия федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О по­рядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (далее — Закон) по существу появились два типа федеральных конституционных законов: общие, о которых шла речь ранее, и производные от них специальные. Такими специальными федеральными конститу­ционными законами будут являться: 1) ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта (ст. 9 Закона); 2) ФКЗ об образовании в составе

117