Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Головко ПО 2021.docx
Скачиваний:
25
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
1.52 Mб
Скачать

Глава 2

приведенной цитате И.Я. Фойницкого. Даже сама необходимость выделения вопросов судоустройства в самостоятельный том и появление в связи с этим «процессуальных двухтомников» до­статочно показательны1. Это позволило не только начать актив­но развивать научные исследования чисто судоустройственных вопросов, но и предопределило неизбежную автономизацию данной научной и педагогической дисциплины, выделение ее в некую «общую часть» по отношению к отдельным видам судо­производства (уголовного, гражданского и т.п.). Окончательная автономизация судоустройства произошла уже позднее, в со­ветский период, но именно пореформенная дореволюционная наука подготовила для нее почву.

Остается добавить, что в пореформенный дореволюцион­ный период произошла глубокая научная разработка проблем организации не только суда, но также прокуратуры и адвока­туры. Причем не только в рамках широкой трактовки судоу­стройства (в соответствующих разделах курсов уголовного и гражданского судопроизводства), но и на уровне специальных фундаментальных монографических исследований. Именно в этот период были подготовлены и опубликованы два до сих пор не превзойденных в отечественной науке труда: один, посвя­щенный прокуратуре (Н.В. Муравьев «Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности». Т. 1. М., 1889), а другой — адвокатуре (Е.В. Васьковский «Организация адвокатуры», в 2 ч. СПб., 1893).

  1. Эволюция судебной системы в советский период

События октября 1917 г. стали поворотным моментом в исто­рии отечественного суда. Смена господствующей идеологии с неизбежностью повлекла за собой переоценку итогов Судебной реформы Александра II. Признавая ее явно прогрессивный характер, теоретики советского судоустройства всё же видели в ней «яркое выражение... стремлений нового общественного

1 Можно привести и другие иллюстрации. Так, выдающийся россий­ский правовед, будущий министр юстиции, одно время преподававший на юридическом факультете Московского университета, Н.В. Муравьев свою вступительную лекцию прочитал в 1875 г. на тему «Предмет и изучение науки уголовного судоустройства и судопроизводства» (см.: Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г Самые знаменитые юристы России. М., 2003. С. 245).

48

Основные этапы развития судебной системы и науки судоустройства в России класса — буржуазии», способное «вызвать сочувствие лишь у дворян и купцов»1.

В свете подобных суждений неудивительно, что одним из первых официальных мероприятий советской власти стал слом прежней судебной системы. 24 ноября 1917 г. Советом Народ­ных Комиссаров был принят Декрет о суде№ I1 2, суть которого, по словам одного из его авторов П.И. Стучки, «заключалась в двух положениях: 1) разогнать старый суд и 2) отменить все старые законы. И только»3. В полном соответствии с этими задачами пп. 1 и 2 Декрета провозглашали упразднение общих и преоб­разование местных судебных установлений, а п. 3 предписывал ликвидировать прокуратуру, адвокатуру и институт судебных следователей.

Естественно, что разрушение дореволюционного суда пред­полагало также отказ от лежащих в его основе принципов, рас­сматриваемых многими как «буржуазный вздор». Однако всё осложнялось тем, что это был первый опыт построения социа­листического государства. Четкое понимание того, как именно должен выглядеть советский суд и чем он должен отличаться от суда «буржуазного», на первых порах отсутствовало. В силу этого к слому старой судебной системы центральная власть подходила более решительно, чем к построению новой.

Хотя уже в первом Декрете о суде содержались нормы о новом судоустройстве, советы на местах смотрели на него как на «об­щую директиву... не требующую ее буквального исполнения»4. В результате его предписания, как и требования последующих декретов5, выполнялись лишь отчасти. В основном же органи­зация нового суда определялась местными актами и потому не отличалась единообразием. Нередко судебная функция во­все вверялась несудебным органам (военно-революционным

1 Вышинский А.Я. Судоустройство в СССР. М., 1940. С. 140, 142.

2 Декрет СНК «О суде» от 24 ноября 1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 4. Ст. 50.

3 Стучка П.И. 13 лет борьбы за революционно-марксистскую теорию права. М., 1931. С. 155.

4 Цит. по: Полянский Н.Н. Советское законодательство о судоустройстве в его основных моментах//Право и жизнь. 1923. Кн. 2. С. 55.

5 Впоследствии было принято еще два декрета: Декрет ВЦИК «О суде» № 2 от 15 февраля 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 26. Ст. 347 и Декрет СНК «О суде» № 3 от 20 июля 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 52. Ст. 589.

49