Глава 14

решения КС РФ, о чем конкретно указывается в одном из пунктов резолютивной части постановления.

Постановления, заключения и определения КС РФ также под­лежат размещению на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуни­кационной сети «Интернет». Вместе с тем постановления КС РФ, определения КС РФ о разъяснении постановлений Конститу­ционного Суда Российской Федерации, а также иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, которыми предусмотрен такой порядок их размещения (опубликования), размещаются (www.pravo.gov.ru) (опубликовываются) на «Офи­циальном интернет-портале правовой информации».

Постановление в двухнедельный срок после его подписания обязательно направляется: судьям КС РФ, сторонам, Президен­ту РФ, Совету Федерации, Государственной Думе, Правитель­ству РФ, Уполномоченному по правам человека, Верховному Суду РФ, Генеральному прокурору РФ, Председателю СК России, министру юстиции РФ.

Постановления могут (по усмотрению Суда) также направ­ляться и другим адресатам.

§ 9. Правовая природа решений Конституционного Суда рф и их исполнение

Постановления КС РФ считаются разновидностью, хотя и не совсем обычной, судебных решений. Будучи документами, под­водящими итог рассмотрению по правилам конституционного судопроизводства сложных правовых ситуаций, в том числе и конфликтных, решая при этом исключительно вопросы права, они вместе с тем зачастую исходят из правовых оценок иссле­дуемых явлений и процессов не только с позиций сегодняшнего дня, но и с учетом необходимости внесения определенных кор­ректив в порядок их действующего правового регулирования.

Вследствие наблюдаемого фактического влияния решений КС РФ на правоприменительную практику, признания явной пользы выводов и рекомендаций КС РФ для решения вопросов законотворчества начало формироваться, а в последние годы благодаря развитию правовой теории и конструктивному харак­теру практики КС РФ все более уверенно стало утверждаться, о чем говорилось ранее, мнение о постановлениях КС РФ как

462

источниках права. Признание правомерности включения в механизм нормативного регулирования общественных отноше­ний постановлений Конституционного Суда в первую очередь обусловлено спецификой компетенции КС РФ, занимающего особое место в системе органов власти. Право признания зако­нов, равно как и других правовых актов, не соответствующими Конституции РФ, следующая за этим незамедлительная утрата такими актами юридической силы, обусловливают непосред­ственную связь решений Конституционного Суда РФ с актами законодательной власти, определенную общность их правовой природы. В связи с этим уместно вспомнить слова Председателя КС РФ В.Д. Зорькина, отмечавшего, что «решения Конститу­ционного Суда имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа и, следовательно, такое же, как нормативные акты, общее значение»¹. Так же, как и законы, решения Конституционного Суда действуют непосредственно и не требуют какого-либо дополнительного подтверждения, являются окончательными. Существенное сходство с законами и в то же время коренное отличие постановлений Конституционного Суда от других судебных актов подтверждаются юридической силой постанов­лений, несравнимой с юридической силой решений иных судов, а также порядок их опубликования в официальных изданиях.

Особое место решений КС РФ в российской правовой си­стеме определяется рядом факторов. К ним можно отнести конституционно-правовое предназначение данных решений, специфику и масштабы их влияния на правотворчество и право­применение, непреложное значение для защиты прав граждан, интересов общества и государства, активную роль в формиро­вании отвечающей современным требованиям правовой базы страны, социальную направленность, императивный характер содержащихся в них оценок. Юридическая сила решений КС РФ, сравнимая, по мнению ряда специалистов, с юридической силой Конституции РФ, обусловливает их крупный правозащит­ный потенциал, реализация которого в состоянии обеспечить решение крупных социально-экономических и иных внутри­

¹ Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 12.

463