Глава 24

также отнести споры, касающиеся дипломатического корпуса; о ядерных испытаниях; касающиеся колониального наследия и права наций на самоопределение; но их публично-правовая суть остается неизменной. На сегодняшний день создано и от­носительно успешно функционирует заметное число судов по решению таких межгосударственных споров. На общемировом уровне один из наиболее авторитетных — Международный Суд ООН. Кроме того, свои межгосударственные суды функциони­руют в различных регионах (Совет Лиги арабских государств; отчасти Суд сообщества государств Западной Африки (ЭКОВАС) и Суд общего рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)) и сферах (Международный трибунал по морскому праву, Между­народный экологический суд). Однако подробно останавливать­ся на органах данного типа мы не будем, поскольку их изучение относится к предмету международного (публичного) права.

Параллельно становлению таких межгосударственных судов разрабатывалась идея международного уголовного правосудия и предпринимались усилия по созданию между­народного уголовного суда. Это орган совершенно другого типа, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам в отношении преступлений международного характера (таких, как преступления против мира, военные преступления и т.п.). Иными словами, это орган для осуществления уголовного судопроизводства в отношении конкретных лиц, а не для раз­решения споров между государствами.

Идея о необходимости подобного органа высказывалась еще по итогам франко-прусской войны 1870-1871 гг. президентом Международного комитета Красного Креста Г. Муанье для обе­спечения соблюдения гуманитарных принципов Женевской конвенции. Версальский мирный договор 1919 г. содержал уже прямые положения о необходимости организации междуна­родного военного трибунала, однако реализованы они не были ввиду отсутствия как материальной, так и процессуальной правовой базы. Попытки Лиги Наций создать Международный уголовный суд также не увенчались успехом (соответствующая конвенция так и не была ратифицирована ни одним государ­ством), и в итоге первым успешным опытом создания между­народного уголовного суда стали Нюрнбергский и Токийский трибуналы по итогам уже Второй мировой войны.

780

В основе идеи международного уголовного суда лежат прежде всего гуманитарные принципы, исходя из которых наиболее во­пиющие преступления, нарушающие интересы всего мирового сообщества, — преступны априори, не могут быть декриминали- зованы или проигнорированы по воле отдельных государств и должны быть наказуемы на международном уровне. Кроме того, преступления военных агрессоров нередко не являются тако­выми по законодательству их государств на момент совершения (так, законы нацистской Германии прямо предусматривали ущемление ряда наций), и потому формально не могут пресле­доваться по уголовному закону такого государства. Наконец, высшие должностные лица государств-агрессоров зачастую не подлежат уголовной ответственности по национальным зако­нам в силу иммунитетов, а военнослужащие могут ссылаться на выполнение приказа как основание к освобождению от от­ветственности.

В связи с этим на фоне войн XX в. процесс создания между­народных уголовных судов заметно активизировался. При этом, однако, концепция международного уголовного суда столкнулась со значительными трудностями и в настоящее время, можно сказать, переживает кризис. Она базируется на принципе универсальной юрисдикции, т.е. праве международ­ного уголовного суда судить лиц, совершивших определенное преступное деяние (по поводу состава «международных пре­ступлений», кстати, консенсус так не достигнут) в другой стране, и на основании норм, сформулированных не в ее пределах. Этот принцип особенно явно противоречит идее государственного суверенитета и проистекающей из него уголовной юрисдикции государства. Реализация идеи международного уголовного суда осложняется и целым рядом других, более или менее принци­пиальных, проблем¹.

В третью группу органов международного правосудия можно выделить международные экономические суды. Например, Суд Европейского Союза, Суд Евразийского Экономического Со­юза (ЕАЭС) и Экономический суд СНГ. Они призваны разрешать международные экономические споры. Это не просто споры, связанные с осуществлением внешнеторговой деятельности, —

¹ Об этих проблемах см. § 2 настоящей главы.

781